18.06.1992 tarih ve 3816 sayılı kanunla kurulmuştur. Bu kanunun amacı hiçbir sosyal güvenlik kurumunun güvencesi altında olmayan ve sağlık hizmetleri giderlerini karşılayacak durumda olmayan Türk vatandaşlarının bu giderlerinin, Genel Sağlık Sigortası uygulamasına geçilinceye kadar Devlet tarafından karşılanması ve bu hususta uygulayacak usul ve esasların belirlenmesidir.
Bu kanun kapsamına göre vatandaşlara bu kanunun öngördüğü tedavi hizmetlerinden hiçbir ücret ve bedel ödemeksizin yararlanmaları amacıyla birer Yeşil kart verilir.
Aylık gelir veya gelir payları artan vatandaşların Yeşil Kart hakları sona erer ve kendilerine verilen Yeşil kart geri alınır.
Özel kanunlarla sağlık hizmetlerinden ücretsiz faydalanması öngörülen vatandaşlara talepleri halinde, hiçbir soruşturma ve araştırmaya gerek kalmaksızın Yeşil kart verilir.

BAŞVURU
Kanundan yararlanmak isteyenler, Yeşil kart Başvuru ve Bilgi Formunu doldurup imzalayarak Kaymakamlığımıza başvururlar.           
Aynı hane halkından Yeşil kart talep edenlerin aynı Form ile başvuruda bulunmaları asıldır.
Aynı hanede yaşayanlardan biri veya birkaçı yeşil kart talep etmemiş olsalar bile , hane halkının tamamı form da gösterilir.
Başvuru, velayet veya vesayet altında bulunan kişileri de kapsıyorsa, bu kişiler adına kanuni temsilcisi olarak başvuruda bulunulduğu belirtilir.
Aynı form ile yapılan Yeşil kart talepleri, hane halkından hane halkı reisi, dışında kalan reşit kimseleri de kapsıyor ise, formun beyan ve taahhüdü gösteren bölümü isimleri ayrı ayrı gösterilerek bunlar tarafından da imzalanır.
Başvurular, Yeşil kart Uygulaması Kayıt defterine işlenir. Aynı hanede yaşayan reşit kişilerin başvuruları ayrı ayrı yapılmış olsa bile aynı hane için tek bir numara verilerek ve Yeşil Kart ile ilgili bütün işlem ve yazışmaları ihtiva eden bir Yeşil kart Bilgi ve İşlem dosyası açılarak, aynı hane halkından başvuruda bulunanların işlemleri birlikte yürütülür.
Kaymakamlığımız başvuru işlemlerinin düzenli yürütülmesi ve bu konuda bir bilgi işlem sistemi kurulması bakımından, gerekli kayıtları tutar.
Bu haneden yeni başvurular olduğu takdirde bu başvurular, ilk başvuru üzerine açılan işlem dosyası ile birleştirilir.

BAŞVURU VE BİLGİ FORMU
Yeşil Kart Başvuru ve Bilgi Formunda;
Başvuruda bulunanın adı, soyadı, yaşadığı hanenin adresi, imzası, başvuru tarihi,
Başvuru kapsamına giren velayet ve vesayet altındaki kişilerin ad ve soyadları,
Hane halkı bildirimi,
Hane halkı sosyal güvenlik durumu bildirimi,
Başvuranın, beyan ettiği hususların doğru olduğuna, aksi takdirde ceza hükümlerinin uygulanmasının yanı sıra yersiz yapılan giderlerin iki mislini ödeyeceğine ilişkin beyan ve taahhüdü,
Verilen bilgilerin doğruluğu hususunda Muhtarlık, Nüfus Müdürlüğü, Mal Müdürlüğü, Tapu Sicil Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı ve İlçe İdare Kurulu tarafından gerekli hallerde yapılacak araştırmalara esas olmak üzere Emniyet Müdürlüğü veya Jandarma Teşkilatı üst yetkililerinin ve diğer kurum ve kuruluşların tasdikleri,
Yeşil Kart verilip verilmemesi hususundaki İlçe İdare Kurulu kararına ilişkin Kaymakamlık onayı,
Yeşil Kart verildiğinde teslim alan aile ferdinin adı, soyadı, imzası ve teslim tarihi,
Yeşil Kart geri alındığında geri alma gerekçesi ve onayı ile kartın iadesi tarihi ve geri alanın imzası bulunur.

BAŞVURU ÜZERİNE YAPILACAK ÖN İŞLEMLER
Kanundan yararlanmak üzere Kaymakamlığa ilk olarak başvuranların Yeşil kart Başvuru ve Bilgi Formları, muhtarlıkça tasdik edilir. Hane halkındaki değişiklikler de en kısa zamanda muhtarlık tarafından Kaymakalığımıza bildirilir.
Yeşil kart talebinde bulunan kimsenin kayıtlı bulunduğu nüfus idaresince hane halkı reisinin aynı hane içinde yaşayan ana, baba, eş, çocuk ve kardeşleri ile üçüncü dereceye kadar kan ve sıhri hısımlarını gösterecek şekilde vukuatlı nüfus kayıt örneği tanzim edilir.
Malmüdürlüğü, Başvuru ve Bilgi Formu ile beyan edilen hususların doğru olup olmadığı, ve formda beyan edilen kimselerin vergi ve hususların doğru olup olmadığı ve formda beyan edilen kimselerin vergi ve gayrimenkul kayıtlarına göre başkaca göre başkaca gelirlerinin bulunup bulunmadığı hususlarını inceleyip vergi değeri ve gelir durumu konularında gerekli açıklamalarda bulunarak bunları tasdik eder.
Tapu Müdürlüğü ve Belediye Başkanlınca, formda beyan edilen hususların doğru olup olmadığı ve beyan edilen kimseler ile ilgili tapu sicil kayıtlarına göre başkaca gayrimenkullerinin bulunup bulunmadığı hususları ile bunların yer, cins, yüzölçümü, ada, pafta ve parsel numaraları , bunları üzerindeki hisse durumları, tahmini bedelleri ve getirebilecekleri gelirler açıklanarak tasdik edilir.
İlçe Emniyet ve Jandarma teşkilatı, Yeşil Kart Başvuru ve Bilgi formu ile beyan edilen hanenin ve hane halkının durumunu araştırarak, sosyal yaşantı düzeyi ve kayıtlarda görülmeyen ekonomik ve mali durumları hakkındaki tesbitlerin formda göstermek suretiyle Kurala bildirir.
Kurul tarafından yeşil kart talep edenler hakkında bilgi vermesi talep edilen kurum ve kuruluşlar da, istenilen hususlardaki açıklayıcı bilgileri vermek zorundadırlar.
Başvurular, Yeşil kart Başvuru ve bilgi formunda verilen bilgilerin doğruluğuna ilişkin onay işlemlerinden sonra görüşülmek üzere kurula sevkedilir.

AYLIK GELİR VEYA GELİR PAYLARININ HESAPLANMASI
Bu kanunun uygulanmasında aylık gelir veya gelir payı, aynı hanede yaşayan eş, ana, baba ve çocuklar ile üçüncü dereceye kadar hısımların gelirleri esas alınarak hesaplanır.
Hizmet karşılığı olarak ücret veya yevmiye gibi nakdi gelirleri,
Nakdi tarım gelirlerinin tutarı,
Menkul veya gayrimenkul kira, faiz ve temettü gelirleri,
Devletten, özel teşebbüslerden veya başka kişi ve kuruluşlardan elde ettikleri nakdi transfer ve hibe gelirleri,
Yukarıdaki bendlerde belirtilen türlerden ayni gelirleri,
Göz önünde tutulur.
Hane halkının her birinin elde ettikleri nakdi ve ayni bütün gelirlerinin toplamı hanede yaşayan hısımların sayısına bölünerek her birinin gelir payının ikinci maddede belirtilen miktarın altında olup almadığı tespit edilir.

BAŞVURULARIN KURUL DA GÖRÜŞÜLMESİNİN USULÜ
İlçe İdare Kurulu kanundan yararlanmak isteyenlerin başvurularını en az ayda bir defa görüşürler.

KURURLAR: Talip sahiplerinin durumlarının sağlıklı olarak değerlendirilebilmesi için Yeşil kart almak isteyenlerin ve aynı hane halkının durumlarını, sosyal güvenlik Kuruluşları, Tarım Kredi Kooperatifleri, bankalar,  kanunla kurulmuş teşekkülleri ve diğer resmi ve özel kurum ve kuruluşlardan bilgi ve belge isteyerek araştırır.

DEĞERLENDİRME VE YEŞİL KARTIN VERİL MESİ
KURULLAR: Kanundan yararlanmak isteyenlerin başvuruları ile ilgili araştırma ve incelemeler üzerine aynı hanede yaşayanların ücret veya yevmiye gibi hizmet karşılığı olan, tarım geliri menkul veya gayrimenkul kirası, faiz temettü gelirleri ile devletten özel teşebbüslerden veya başka kişi ve kuruluşlardan elde edilen transfer ve hibe niteliğindeki nakdi gelirlerinin ve bu türlerden ayni gelirlerinin yıllık net toplamının onikide birinin hane halkı sayısına bölünmesi suretiyle, her bir kişinin hane içindeki aylık net gelir payını belirler.
Hane halkı gelirinin hesaplanmasında ve hane halkından her bir kişinin gelir payının belirlenmesinde, sosyal güvencesi olanların yıllık net gelirleri de göz önünde tutulur.

Hesaplanan gelir payları, 1475 Sayılı İş Kanununa göre sanayide çalışan 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen yürürlükteki asgari ücretin eşi gelir getirici bir işte çalışmayan evli ve bir çocuklu bir mükellefin ödenmesi gereken en düşük gelir vergisi ve sosyal sigorta primi düşüldükten sonra geriye kalan miktarın 1/3 ünden az olduğu takdirde o hanede yaşayan ve sağlık güvencesi bulunmayan talep sahiplerine Yeşil kart verilmesi kararlaştırılır.
Kurul un kararı üzerine, Kaymakamlığımızca hak sahiplerinin sağlık kurum ve kuruluşlarına başvurularında kullanılmak üzere tanzim edilen Yeşil kartları ve Yeşil Kart Sağlık Cüzdanları imza karşılığında verilir.

Kayıp veya zayi edilmesi halinde veyahut sevk zincirinin değişmesini gerektiren hallerde, Yeşil kart ve Yeşil Kart sağlık cüzdanı ilgililerin talebi üzerine Yeşil kart uygulaması kayıt defteri ve Yeşil kart Bilgi İşlem dosyasındaki bilgiler esas alınarak tekrar verilir. Verilen sağlık hizmetleri sebebiyle sayfaların tükenmesi halinde Yeşil Kartın ibrazı ve dolmuş cüzdanın geri alınması şartı ile yeniden verilmiş olduğu cüzdanın fotoğraflı sayfasına işlenerek ve kişinin Yeşil Kart numarası aynen korunarak yeni cüzdan tanzim edilir.

YEŞİL KART UYGULAMASI DEFTERİNE İŞLEME
Yeşil Kart talebinde bulunanların kaydının yapılması için tutulacak olan Yeşil Kart Uygulaması Kayıt Defterinde başvuru sıra numarası ve tarihi Yeşil Kart almak üzere başvuran kimselerin soyadı, adı baba adı, doğum yeri ve yılı, nüfus cüzdanının serisi ve numarası, ikametgah adresi, Yeşil Kartın numarası, Yeşil Kart evrak numarası ve Yeşil Kartın verildiğini belgeleyen imza bulunur.